Ce jeudi 29 octobre 2026, l’Assemblée nationale a adopté en première lecture une proposition de loi créant un corps de fonctionnaires de catégorie B pour les accompagnants d’élèves en situation de handicap (AESH). La FCPE 78 salue cette étape vers une meilleure reconnaissance de leur métier, essentielle pour garantir un accompagnement durable aux élèves. Le texte doit désormais poursuivre son parcours au Sénat.
Portée par le groupe La France insoumise et rapportée par Murielle Lepvraud, la proposition de loi a été adoptée par 166 voix pour, 16 contre et 123 abstentions. Elle prévoit la création d’un corps de fonctionnaires de catégorie B et l’intégration des AESH en poste au 1er septembre 2026. Ce vote ne signifie toutefois pas que les AESH deviennent immédiatement fonctionnaires : la loi n’est pas encore définitivement adoptée.
Reconnaître enfin un métier indispensable
Les AESH contribuent chaque jour à rendre l’école accessible aux élèves en situation de handicap. Leur accompagnement peut concerner les actes de la vie quotidienne, l’accès aux apprentissages ou la participation à la vie sociale et relationnelle de l’établissement.
Ces missions exigent des compétences, une formation et une connaissance des besoins de chaque enfant. Pourtant, le rapport parlementaire décrit une profession fragilisée par des rémunérations faibles, des temps de travail incomplets et des interventions parfois réparties entre plusieurs établissements. Ces conditions alimentent les difficultés de recrutement et les départs, au détriment de la continuité de l’accompagnement.
Pour la FCPE 78, l’école inclusive ne peut reposer durablement sur la précarité de celles et ceux qui la font vivre. Reconnaître les AESH comme des professionnels à part entière constitue une nécessité pour les personnels comme pour les élèves et leurs familles.
Un statut, une formation et des perspectives de carrière
Le dispositif adopté par l’Assemblée vise à remplacer la précarité des contrats par un véritable statut dans la fonction publique.
Le texte issu de la commission prévoyait notamment un recrutement par concours organisé à l’échelle académique et, pour les AESH déjà en poste au 1er septembre 2026, une nomination comme fonctionnaires stagiaires pendant un an. Ce stage devait associer formation, mise en situation professionnelle et tutorat, avec une adaptation possible au parcours antérieur des agents. Il prévoyait également un CDI assorti de conditions équivalentes de rémunération et de temps de travail pour les agents ne remplissant pas les conditions d’accès à la fonction publique.
La FCPE 78 sera attentive aux garanties finalement retenues : reconnaissance de l’expérience, rémunération, conditions d’affectation, formation et continuité de l’accompagnement pendant la transition.
Pour les familles, l’enjeu est la stabilité de l’accompagnement
Pour un enfant, la continuité de l’accompagnement compte. Elle permet de construire une relation de confiance, de mieux connaître ses besoins et de travailler dans la durée avec l’équipe éducative et sa famille.
À l’inverse, les changements répétés d’accompagnant, les heures non assurées ou l’absence de remplacement peuvent fragiliser son parcours scolaire et bouleverser l’organisation familiale.
Le rapport parlementaire indique qu’à la rentrée 2026, près de 39 000 élèves ayant droit à un accompagnement humain étaient sans solution, selon les données communiquées par le ministère à la rapporteure. Ce chiffre national rappelle l’urgence de répondre aux besoins.
Améliorer les conditions d’emploi des AESH doit permettre de fidéliser les personnels et de renforcer la continuité de l’aide apportée aux enfants.
Un statut doit s’accompagner de moyens
La FCPE 78 soutient la reconnaissance du métier d’AESH par un véritable statut, une rémunération digne, une formation adaptée et des perspectives de carrière.
Cette reconnaissance doit s’accompagner de mesures concrètes :
- Recruter à la hauteur des besoins, pour que chaque élève bénéficie de l’accompagnement qui lui est nécessaire.
- Respecter les décisions d’accompagnement, notamment les heures notifiées.
- Organiser les remplacements, afin d’éviter les ruptures d’aide humaine.
- Prévoir du temps de concertation, pour permettre aux AESH de travailler pleinement avec les équipes éducatives.
- Informer clairement les familles sur l’accompagnement effectivement mis en place et les difficultés rencontrées.
L’école inclusive exige également des locaux accessibles, des supports pédagogiques adaptés et des personnels formés. L’accessibilité et l’accompagnement humain doivent progresser ensemble.
Le texte doit maintenant poursuivre son parcours au Sénat
La proposition de loi va être transmise au Sénat. Lors des débats, le gouvernement a exprimé des réserves sur les modalités proposées, notamment concernant les affectations et l’organisation de la formation. Le ministre de l’Éducation nationale a annoncé vouloir poursuivre les négociations avec les organisations syndicales, avec un objectif fixé à janvier 2027. L’adoption définitive du texte reste donc à obtenir.
Pour la FCPE 78, ces discussions doivent déboucher sur des garanties durables pour les personnels et sur une amélioration effective de la scolarité des enfants.
Dans les Yvelines, nous continuerons de porter les besoins des familles et d’alerter sur les accompagnements manquants ou insuffisants.
Ce vote constitue une avancée. Il doit maintenant se traduire par des droits, des recrutements et des moyens : chaque enfant doit pouvoir bénéficier d’une scolarité adaptée à ses besoins.
Pour en savoir plus
Le compte rendu de LCP :
https://lcp.fr/actualites/eleves-en-situation-de-handicap-l-assemblee-adopte-un-texte-de-lfi-qui-propose-d
Le dossier législatif de l’Assemblée nationale :
https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/dossiers/creation_corps_accompagnants_aesh_17e